Станет ли топливо с 1 октября дешевле на 20 центов? Проверяем, что уже принято, а что пока остается обещанием

В ИНТЕРНЕТЕ ГОВОРЯТ: «С 1 октября топливо станет дешевле на 20 центов за литр».

СТАТУС: 🟡 НЕ ПОДТВЕРЖДЕНО.

Публично заявлена цель с помощью комплекса мер снизить цены на топливо до 20 центов за литр. Однако это не то же самое, что принятое решение или гарантированное снижение цены на автозаправочных станциях.

21 сентября 2026 года премьер-министр Андрис Кулбергс сообщил, что партнеры по правительству оценивают инструменты, которые Латвия может применить немедленно, а меры планируется ввести с 1 октября. В публичной дискуссии 20 центов были обозначены как возможная цель, а не как юридически закрепленное и гарантированное рынком снижение.

На момент подготовки статьи 24 сентября Сейму еще предстояло проголосовать за наиболее конкретную меру — дополнительное снижение акциза на бензин и дизельное топливо. Его теоретический эффект составляет около восьми центов за литр при условии, что продавцы полностью передадут налоговое снижение в конечную цену.

Что на самом деле сказал премьер-министр?

Заявление касалось обсуждения комплекса мер в ответ на высокие цены и потрясения международного топливного рынка. Цель состояла в том, чтобы найти несколько инструментов, совокупный возможный эффект которых мог бы достигнуть 20 центов за литр.

Министр экономики Викторс Валайнис публично выразил сомнение, что обсуждавшихся на тот момент мер будет достаточно. По его словам, для достижения 20 центов может понадобиться сочетание снижения акциза и налога на добавленную стоимость. Премьер-министр, в свою очередь, возразил против одностороннего снижения НДС без согласования с Европейской комиссией.

Поэтому корректная формулировка такова: глава правительства назвал цель и возможный совокупный эффект, но не гарантировал снижение на 20 центов на каждой АЗС.

Что дошло до Сейма к 24 сентября?

23 сентября Бюджетно-финансовая комиссия Сейма поддержала поправки, которые с 1 октября до конца 2026 года предусматривали бы:

снижение временной ставки акциза на дизельное топливо с 396 до 330 евро за 1000 литров;
временную ставку акциза на неэтилированный бензин в размере 490 евро за 1000 литров.

Разница ставок составляет 6,6 цента за литр для дизельного топлива и 6,5 цента для бензина. С учетом влияния НДС теоретическое снижение для обоих видов топлива приближается к восьми центам за литр.

Однако восемь центов не гарантированы автоматически. В официальной информации Сейма прямо указано условие: такой эффект возможен, если снижение налога полностью отразится в розничной цене.

На момент подготовки статьи официальная информация Сейма по-прежнему сообщала о голосовании, ожидаемом 24 сентября. Поэтому этот этап нельзя считать завершенным до публикации результата голосования и окончательного текста принятого закона.

Принято ли уже снижение НДС на топливо до 12%?

Нет. Министерство экономики подсчитало, что снижение НДС на топливо с 21% до 12% при полной передаче могло бы уменьшить цену дизельного топлива примерно на 15,6 цента, а бензина — примерно на 14,6 цента за литр.

Это расчеты возможного политического решения, а не действующая ставка. В публичной дискуссии также подчеркивалась необходимость согласования такого шага с Европейской комиссией. Поэтому сценарий НДС нельзя включать в перечень уже принятых мер.

Снизит ли изменение требований к биотопливу цены для всех водителей?

Поддержанные комиссией поправки предусматривают отмену обязательной примеси биотоплива для маркированного дизельного топлива, используемого в сельском хозяйстве и рыболовстве, а также для отдельных видов военного топлива.

Это не общее снижение цены обычного бензина или дизельного топлива на всех АЗС. Оценочную экономию от 0,03 до 0,15 евро для этих специальных категорий топлива нельзя использовать как доказательство снижения на 20 центов для всех потребителей.

Что показывает весеннее снижение акциза?

Весной 2026 года акциз на дизельное топливо был снижен с 467 до 396 евро за 1000 литров. При полной передаче теоретический эффект с учетом НДС составлял около 8,6 цента за литр.

В полном анализе Совета по конкуренции основная эконометрическая оценка показала, что цена дизельного топлива на колонках была в среднем ниже на 4,95 цента за литр, то есть потребителям было передано около 58% теоретического снижения. Альтернативный метод дал оценку передачи в размере 61–64%.

В сообщении от 21 сентября Министерство экономики обобщило результат как передачу около 61% и среднее снижение примерно на 5,2 цента за литр. Цифры различаются, поскольку относятся к разным оценкам анализа Совета и округлению, но вывод один: предыдущее налоговое снижение отразилось в конечной цене лишь частично.

Почему 1 октября цена может не снизиться даже на восемь центов?

Налоги — лишь один компонент конечной цены. На нее одновременно влияют:

международные закупочные цены на нефть и готовое топливо;
валютный курс;
расходы на логистику и хранение;
расходы, связанные со стратегическими резервами и требованиями к биотопливу;
ценовая политика продавцов, скидки и конкуренция.

Поэтому снижение налога может ограничить рост цены, но не проявиться как равное падение на табло АЗС по сравнению с предыдущим днем. Если одновременно растет закупочная цена, налоговая мера может лишь частично компенсировать этот рост.

Что это означает для предприятий?

Транспортным, логистическим, строительным, производственным и другим предприятиям с высоким потреблением топлива не следует автоматически закладывать в бюджет октября 2026 года экономию в 20 центов на каждом литре.

Осторожный план должен отдельно учитывать:

теоретический максимальный эффект конкретного предложения по акцизу — около восьми центов за литр;
более низкий сценарий фактической передачи с учетом весеннего опыта;
влияние роста или снижения международных закупочных цен на топливо.

Для плательщиков НДС, которые вычитают входной налог за топливо, использованное в хозяйственной деятельности, возможное снижение ставки НДС не изменит расходы так же, как для домохозяйств. Министерство экономики отдельно подчеркнуло это в своих расчетах.

Вывод проверки фактов

Утверждение «с 1 октября топливо станет дешевле на 20 центов за литр» пока не подтверждено. Двадцать центов — политически заявленная цель и возможный совокупный эффект нескольких мер. Наиболее конкретное снижение акциза, дошедшее до Сейма, теоретически дало бы около восьми центов за литр и только при полной передаче. Считать обещание невыполненным пока рано: 1 октября еще не наступило, а законодательный процесс на момент подготовки статьи не был завершен.