Будет ли Rail Baltica готова к 2030 году? В январе срок еще сохраняли, теперь правительство признает — технически это невозможно

В ИНТЕРНЕТЕ ГОВОРЯТ: «Основная трасса Rail Baltica в Латвии будет завершена к 2030 году».

Статус: 🔴 Неправда. Если такое утверждение звучит сегодня, оно уже не соответствует официальной позиции Министерства сообщения Латвии. 2 октября министр сообщения Рихардс Козловскис заявил, что строительство основной трассы Rail Baltica в Латвии к 2030 году технически невозможно.

Это не означает, что проект Rail Baltica отменен или что все строительные работы останавливаются. Речь идет о более конкретном факте: прежний срок завершения латвийской основной трассы больше недостижим, а объем, график, стоимость и модель управления проектом предстоит существенно пересмотреть.

Что Министерство сообщения говорило в январе?

29 января 2026 года министерство указывало, что успешная реализация первого этапа Rail Baltica к 2030 году по-прежнему напрямую зависит от достаточного финансирования ЕС в следующем многолетнем бюджете на 2028–2034 годы.

Таким образом, 2030 год не преподносился как безусловное обещание. Он сохранялся как условная цель: при наличии достаточного и своевременного финансирования ЕС срок еще планировали достигнуть. Тогда министерство делало основной акцент на доступности финансирования и росте стоимости проекта.

В январском сообщении также указывалось, что оценочная стоимость полного проекта Rail Baltica в странах Балтии выросла до €23,8 млрд в ценах 2023 года по сравнению с первоначальной официальной оценкой €5,8 млрд в ценах 2017 года.

Что изменилось к октябрю?

1 октября Кабинет министров рассмотрел информационный доклад о дальнейшей реализации Rail Baltica в Латвии. После заседания министр уже не говорил только об условии финансирования. Он сделал вывод, что строительство основной трассы к 2030 году технически невозможно, а стоимость проекта необходимо фундаментально пересмотреть.

«Строительство основной трассы Rail Baltica к 2030 году технически невозможно, а стоимость проекта необходимо фундаментально пересмотреть».

Министерство связывает этот вывод с независимой оценкой международной консалтинговой компании Alvarez & Marsal. В ней анализировались управленческие, финансовые, экономические, технологические и юридические аспекты проекта.

Проблема не только в нехватке финансирования

Независимая оценка особенно важна с точки зрения ответственности должностных лиц: одного дополнительного финансирования будет недостаточно. При нынешних оценках капитальных затрат, прогнозируемом дефиците финансирования и графике Rail Baltica невозможно реализовать в Латвии с использованием прежнего подхода.

Министерство указывает на необходимость структурных улучшений как минимум в трех сферах:

управление проектом;
планирование;
контроль расходов.

Поэтому корректный вопрос теперь звучит не только как «где найти недостающее финансирование?». Общество вправе также спрашивать, как принимались прежние решения, почему реалистичный график не признали раньше и кто отвечает за недостатки управления и контроля расходов.

Что правительство решило делать дальше?

Правительство поручило разработать минимально функциональную конфигурацию Rail Baltica, или MVC. Она должна определить минимальный объем инфраструктуры, при котором основная трасса сможет функционировать.

До конца 2026 года Министерство сообщения должно провести исследование рынка для привлечения независимого консультанта к разработке MVC.
До принятия новых решений уже начатые работы можно продолжать только в пределах выделенного финансирования.
Новые финансовые или договорные обязательства нельзя принимать без разрешения Кабинета министров.
До конца года Государственная канцелярия и министерство должны подготовить новую модель управления проектом под надзором Кабинета министров.
Латвия продолжит добиваться €10 млрд финансирования для стран Балтии при 85-процентной доле софинансирования ЕС в следующем многолетнем бюджете.

Что пока неизвестно?

Новая дата завершения основной трассы в Латвии публично не установлена. Окончательно не утверждены сама MVC, ее стоимость и перечень элементов первоначального проекта, которые будут сохранены, отложены или изменены.

Поэтому утверждение, что Rail Baltica теперь обязательно будет готова в каком-либо другом конкретном году, также пока не имеет оснований. Официально известно лишь то, что срок 2030 года для латвийской основной трассы технически невыполним, а новую модель реализации еще предстоит разработать.

Вывод: от условной цели к официальному признанию невозможности

В январе 2030 год еще сохранялся как условная цель, зависевшая от достаточного финансирования ЕС. В октябре на уровне правительства уже признано, что при прежнем подходе срок технически недостижим и проекту нужны изменения не только в финансировании, но и в управлении, планировании и контроле расходов.

Поэтому сегодня утверждать, что основная трасса Rail Baltica в Латвии будет завершена к 2030 году, — неправда. В то же время нет оснований говорить, что весь проект Rail Baltica отменен: правительство продолжает искать сокращенную, функционально реализуемую конфигурацию.