В интернете говорят, что «Зеленый курс» ЕС требует от всех стран одинакового сокращения выбросов. Проверяем цифры

В ИНТЕРНЕТЕ ГОВОРЯТ: «Зеленый курс ЕС требует от всех стран одинакового сокращения выбросов».

ВЕРДИКТ: 🔴 НЕВЕРНО.

У Европейского союза есть общие климатические цели, но это не означает одинаковый процент сокращения выбросов для каждого государства. Обязательные национальные цели на 2030 год, установленные Регламентом о распределении усилий, или ESR, существенно различаются.

Для Латвии установлено сокращение на 17%, для Литвы — на 21%, для Эстонии — на 24%, а для Германии и Дании — на 50% по сравнению с уровнем 2005 года в секторах ESR. Таким образом, утверждение об одинаковом требовании опровергается приложением к самому регламенту ЕС.

Что действительно является общим для ЕС?

Общая климатическая цель ЕС — к 2030 году сократить чистые выбросы парниковых газов как минимум на 55% по сравнению с 1990 годом. Для секторов ESR установлена коллективная цель ЕС: сокращение на 40% к 2030 году по сравнению с 2005 годом.

Это общие ориентиры Союза. Они не означают одинаковый национальный процент для каждой страны.

Что показывают национальные цели?

В приложении к регламенту для каждого государства ЕС установлена собственная обязательная цель на 2030 год:

Латвия: −17%;
Литва: −21%;
Эстония: −24%;
Германия: −50%;
Дания: −50%.

Все эти показатели относятся к сокращению выбросов к 2030 году по сравнению с 2005 годом в секторах ESR. Различия учитывают возможности государств, их исходные условия, национальные обстоятельства и экономическую эффективность. Европейская комиссия также поясняет, что цели дифференцированы с учетом относительного ВВП на душу населения и корректируются по соображениям экономической эффективности.

Какие выбросы охватывают эти проценты?

Показатели −17%, −21%, −24% и −50% не являются универсальным сокращением всех национальных выбросов. Они относятся к секторам ESR, на которые приходится около 60% выбросов ЕС:

автомобильный и внутренний морской транспорт;
здания и потребление ими энергии;
сельское хозяйство;
обращение с отходами;
малая промышленность, не входящая в систему торговли квотами ЕС.

Крупная энергетика и энергоемкая промышленность регулируются системой торговли квотами ЕС, а для землепользования и лесного хозяйства действует отдельный режим. Поэтому один процент нельзя распространять на весь «Зеленый курс» или на всю экономику страны.

Почему возникает такое заблуждение?

Часто смешивают три разных уровня: общую цель ЕС, коллективную цель для конкретных секторов и национальное обязательство каждой страны. Формулировка о сокращении чистых выбросов ЕС как минимум на 55% к 2030 году относится ко всему Союзу. Она не означает, что Латвия, Дания и все остальные страны должны по отдельности обеспечить один и тот же процент.

Что это означает для бизнеса в Латвии?

Цель Латвии в секторах ESR ниже, чем у Германии или Дании, но она остается обязательной. Государство также должно соблюдать ежегодную траекторию сокращения выбросов. Практические меры могут влиять на транспортные расходы, энергоэффективность зданий, сельскохозяйственные технологии, обращение с отходами и малую промышленность.

Компаниям важно следить не только за общей целью ЕС, но и за конкретными нормативными актами Латвии, программами поддержки и отраслевыми требованиями. Именно национальная политика определит, как будет достигнуто обязательное сокращение на 17% и какие затраты или возможности оно создаст.

Вывод проверки фактов

Утверждение, что «Зеленый курс» ЕС требует от всех стран одинакового сокращения выбросов, неверно. У ЕС есть общие климатические цели, но обязательные национальные цели ESR различаются. Для Латвии это −17%, Литвы −21%, Эстонии −24%, а Германии и Дании −50% по сравнению с 2005 годом в соответствующих секторах.